Ovvero, il Controllo delle Sostanze Derivate dal Fentanyl: L’Approccio Normativo e Tecnologico
Pechino, 4 marzo 2025 – La Cina ha pubblicato un libro bianco intitolato Controlling Fentanyl-Related Substances – China’s Contribution , un documento che illustra in dettaglio le politiche e le tecnologie adottate dal governo per contrastare la produzione, il commercio illegale e l’uso improprio di sostanze derivate dal fentanyl. La pubblicazione arriva in un contesto globale preoccupante, caratterizzato da un aumento significativo dei decessi legati agli oppioidi sintetici, con diversi governi alla ricerca di soluzioni efficaci per contenere il fenomeno.
Il documento si propone di chiarire il ruolo della Cina nella gestione di questa emergenza internazionale, evidenziando le normative implementate, le innovazioni tecnologiche utilizzate per il monitoraggio e gli sforzi di collaborazione transnazionale. Attraverso questa iniziativa, il governo cinese intende rispondere alle critiche ricevute da alcuni paesi occidentali e ribadire il proprio impegno nella cooperazione globale per combattere il traffico illegale di fentanyl e sostanze correlate.
Un Sistema Normativo Preventivo
La Cina ha introdotto un approccio pionieristico alla regolamentazione delle sostanze derivate dal fentanyl nel 2019 , quando il governo ha classificato queste sostanze in base alla loro struttura chimica. Questa strategia ha permesso di definire come illegali tutte le variazioni chimiche potenzialmente utilizzabili per eludere le restrizioni, colmando così le lacune legislative sfruttate dai trafficanti per creare nuovi composti.
A differenza di altri paesi, dove ogni nuova variante del fentanyl deve essere regolamentata singolarmente, la Cina ha adottato una legislazione più ampia, che previene la comparsa di nuove sostanze non ancora regolamentate. Questa strategia ha reso il sistema cinese più efficace nel contrasto al traffico di queste sostanze.
Il libro bianco evidenzia i pilastri della strategia cinese:
Produzione limitata : Solo aziende autorizzate possono produrre queste sostanze, seguendo protocolli di sicurezza rigorosi e mantenendo registri dettagliati delle operazioni.
Distribuzione controllata : La vendita è consentita solo a operatori selezionati, mentre la vendita al dettaglio è vietata per prevenire abusi.
Tracciamento digitale : Un sistema avanzato consente il monitoraggio in tempo reale della produzione, del trasporto e della distribuzione, con obbligo di segnalazione di ogni movimentazione sospetta.
Sanzioni severe : Le pene per chi viola le norme sono state inasprite nel 2020 , con indagini mirate sui gruppi criminali coinvolti. Le pene massime includono l’ergastolo o la pena capitale per i casi più gravi.
Tecnologie Avanzate per il Controllo
Oltre alle misure legislative, la Cina ha investito in strumenti tecnologici per migliorare il controllo delle sostanze derivate dal fentanyl. Tra le principali innovazioni si segnalano:
Laboratori specializzati : La Cina ha istituito una rete di 15 laboratori nazionali dedicati all’analisi delle sostanze derivate dal fentanyl e dei precursori chimici, dotati di spettrometri di massa e sistemi di risonanza magnetica nucleare (NMR). Questi laboratori hanno analizzato oltre 50.000 campioni nel 2023 , identificando più di 200 nuove varianti prima che potessero essere immesse sul mercato.
Funzionamento doganale avanzato : Le dogane cinesi collaborano con i laboratori per analizzare rapidamente campioni di merci sospette e individuare precursori chimici nascosti nei container o nei pacchi postali. Nel 2024 , sono stati condotti oltre 10.000 controlli doganali mirati , portando al sequestro di 15 tonnellate di precursori chimici e 2 tonnellate di sostanze derivate dal fentanyl .
Monitoraggio delle acque reflue : Dal 2022 , la Cina utilizza un sistema di analisi delle acque reflue per individuare zone di alto consumo e traffico di fentanyl. Questo metodo ha permesso di mappare il consumo in città come Pechino e Shanghai, identificando punti critici.
Rete digitale di tracciamento : Un sistema basato su intelligenza artificiale e Internet of Things (IoT) permette di monitorare in tempo reale la produzione, distribuzione ed esportazione di queste sostanze. Questo sistema è stato implementato nel 2023 .
Cooperazione Internazionale e Operazioni Contro il Traffico Illegale
La Cina ha intensificato la collaborazione con le forze dell’ordine internazionali per smantellare reti criminali transnazionali coinvolte nel traffico di fentanyl.
Le operazioni più significative
Caso Wang Xi (2023) : In collaborazione con gli Stati Uniti, le autorità cinesi hanno arrestato Wang Xi, leader di un’organizzazione responsabile di un vasto traffico di fentanyl verso il Nord America. L’indagine congiunta ha portato alla chiusura di un laboratorio clandestino e al sequestro di oltre 5 tonnellate di precursori chimici .
Caso Chen Ping (2024) : Un network online gestito da Chen Ping, che vendeva fentanyl a distributori negli Stati Uniti e in Europa, è stato smantellato grazie alla collaborazione tra la polizia cinese e Interpol. Alcuni complici sono stati estradati in Europa nel gennaio 2025 .
Controllo sui precursori chimici in Messico : La Cina ha avviato una stretta collaborazione con il Messico per prevenire il traffico di precursori chimici utilizzati nella produzione di fentanyl da parte dei cartelli della droga. Nel 2024 , il gruppo di lavoro Cina-Messico sui precursori chimici ha implementato un sistema di tracciamento per monitorare l’esportazione e individuare eventuali usi illeciti.
Con la pubblicazione di questo libro bianco, la Cina non solo intende contrastare la tendenza accusatoria nei suoi confronti, ma vuole anche evidenziare il proprio impegno concreto nel controllo delle sostanze derivate dal fentanyl. Essendo uno dei principali produttori mondiali di farmaci, la Cina è consapevole del rischio di uso improprio di principi attivi e ribadisce il suo approccio rigoroso per prevenirne la diffusione illecita.
Attraverso normative stringenti, tecnologie avanzate e una stretta cooperazione con le autorità internazionali, la Cina dimostra una determinazione chiara nel combattere gli abusi di fentanyl.
Le operazioni congiunte condotte con Stati Uniti, Messico e altre nazioni sono una prova della volontà cinese di collaborare per arginare la crisi globale degli oppioidi sintetici.
La Cina, con il suo stile caratteristico e in pieno svolgimento dell’appuntamento politico fondamentale per il paese, le Due sessioni (lianghui) invita e sollecita la comunità internazionale a superare le logiche di confronto e a rafforzare piuttoto il coordinamento multilaterale per affrontare con maggiore efficacia la minaccia rappresentata dal fentanyl e dalle sue varianti. La lotta contro il traffico di sostanze sintetiche tanto pericolose non può essere condotta, e non deve essere condotta da un solo paese, ma richiede un impegno internazionale congiunto